Depuis le 4 novembre, les démolitions ont commencé dans trois quartiers de Libreville pour laisser place à de nouvelles routes. Pour accompagner les 430 ménages concernés, l’État annonce une enveloppe de 7,5 milliards de FCFA, soit environ 12,8 millions de dollars.
Une enveloppe qui grossit en pleine opération
Les quartiers Diba-Diba, Okala et Lac Bleu, dans le premier arrondissement de la capitale, voient leurs habitations disparaître. Ces emprises doivent être libérées pour des projets routiers, dans une ville confrontée à une urbanisation rapide et à des risques d’inondation.
Le lundi 9 novembre, le président Brice Clotaire Oligui Nguema a réuni le gouvernement autour de ce dossier. Il a annoncé 4 milliards de FCFA supplémentaires, qui s’ajoutent aux 3,5 milliards déjà prévus. D’après Agence Ecofin, cela porte l’enveloppe à 7,5 milliards de FCFA, soit 12,8 millions de dollars. Le chef de l’État a aussi demandé au gouvernement de lui rendre compte de chaque dossier jusqu’à ce que la dernière famille soit installée.
Plus qu’une indemnité, une parcelle et un titre foncier
L’argent n’est qu’une partie de la réponse. Chaque ménage doit aussi recevoir une parcelle aménagée, assortie d’un titre foncier à son nom. Ces terrains se trouvent à Malibé, au 1er Campement et à Ntoum, des zones situées en périphérie de Libreville.
Le partage des rôles est précis. Le ministère du Logement assure le suivi social des dossiers. Le ministère des Travaux publics conduit les aménagements de voirie sur les sites d’accueil. Le président a insisté sur le fait que l’État doit aux familles « la vérité, du respect et des moyens ».
Pour comprendre l’ampleur de la somme, un calcul simple aide. En répartissant 7,5 milliards de FCFA entre 430 ménages, on obtient une moyenne d’environ 17 millions de FCFA par famille. Ce chiffre reste purement théorique. Dans les faits, chaque indemnisation dépend de la valeur des biens évalués, de leur statut et de la situation de chaque foyer. À titre de comparaison, une opération menée récemment à Akémi-Ndjogoni et à la Baie des Cochons a réparti 560 millions de FCFA entre 79 ménages, avec des montants individuels allant jusqu’à 47 millions.
Des familles qui doutent de la juste valeur
Sur le terrain, la tension est réelle. Plusieurs familles estiment ne pas avoir été indemnisées à la juste valeur de leurs biens. L’annonce de 4 milliards supplémentaires, quatre jours après le début des démolitions, intervient dans ce contexte.
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Ce type de dossier n’est pas propre au Gabon. En Côte d’Ivoire, le chantier du 4e pont d’Abidjan a touché environ 20 000 ménages. Les propriétaires avaient le choix entre une compensation financière et un relogement dans une cité construite par l’État. Les locataires recevaient une indemnité couvrant plusieurs mois de loyer, avec des recours possibles, de la contre-expertise jusqu’à l’arbitrage judiciaire. Selon les responsables ivoiriens, il reste environ 2 000 dossiers en attente, à cause de litiges ou de contestations. Le président gabonais a visité ce chantier cet été pour s’inspirer de ce modèle de relogement.
L’exemple ivoirien dit une chose utile aux lecteurs. Un projet routier ne se mesure pas seulement en kilomètres de bitume. Il se juge aussi à la manière dont on traite ceux qui vivent sur son passage, avec des évaluations transparentes, des solutions de relogement et des voies de recours claires.
Ce qu’il faut retenir
L’annonce de 12,8 millions de dollars montre que l’État reconnaît le coût humain de la transformation de Libreville. Reste à vérifier trois points. Les familles recevront-elles leurs indemnités et leurs titres fonciers dans les délais promis ? Les sites de Malibé, du 1er Campement et de Ntoum seront-ils équipés en eau, en électricité et en routes avant leur installation ? Et les ménages qui contestent leur évaluation disposeront-ils d’un vrai recours ?
C’est sur ces réponses que sera jugée l’opération, bien plus que sur le montant de l’enveloppe.
