À la fin de son mandat, Afrikahabari.com est allé à la rencontre du Maire de la Commune Zio 2. Femme engagée à la fois dans la gestion publique et dans l’entrepreneuriat, elle dresse un bilan sans détour des six années de gestion, entre réalisations concrètes, les défis relevés, et les perspectives pour l’avenir de cette commune en pleine transformation.
Lisez l’interview complète pour découvrir son regard sur la décentralisation, les actions phares menées dans la commune, et les grandes ambitions qui s’annoncent.
Afrikahabari.com : Présentez-vous pour nos lecteurs
Je suis Madame AGBAGLO Adjo, Maire de la Commune Zio 2, également Directrice d’une entreprise d’importation et vente de textile au Togo.
Afrikahabari.com : Depuis la mise en œuvre de la décentralisation, dites-nous comment se porte la commune ?
La Commune Zio 2 se porte globalement bien. Elle fait quand même face à nombre de défis que nous nous appliquons chaque jour à lever.
Afrikahabari.com : Parlez-nous de votre commune, des opportunités et des défis auxquels elle fait face.
La Commune Zio 2 est constituée de quatre (04) cantons (Bolou, Kovie (chef-lieu), Mission-Tove et Wli) subdivisés en soixante-dix (70) villages. D’une superficie de 293,2 Km2 avec une population de 96 193 habitants majoritairement agricoles (RGPH5, 2022), Zio 2 est une commune semi-urbaine située au Nord-Ouest de la Région Maritime à environ 20 Km de Lomé, et au Sud-Ouest de la Préfecture de Zio.
Elle connaît une forte pression démographique due à une urbanisation rapide notamment dans les cantons de Mission-Tove et Kovie favorisée par la proximité avec le grand Lomé.
Elle est structurée par des services publics de base (mairie, établissements scolaires, commissariats de police, brigade de gendarmerie, l’ICAT, l’ITRA et les centres de santé de l’État), des services privés (IMF, stations d’essence, pharmacies).
L’économie de la commune est basée essentiellement sur l’agriculture, le commerce et l’artisanat. On note aussi le tourisme mais faiblement développé.
o L’agriculture, pluviale et de type familial, demeure la principale source d’activités génératrices de revenus de la population et est caractérisée principalement par la culture des céréales dont le riz sur une superficie aménagée d’environ 1200 ha dans la vallée de la rivière Zio. Ce riz « Kovie môlou », naturellement parfumé et très apprécié tant au plan national qu’international de par sa qualité a été enregistré en Indication géographique en avril de cette année.
o Le commerce d’une diversité de produits commercialisés, surtout l’achat et la vente des denrées quotidiennes majoritairement par des femmes dans trois marchés essentiels.
o La filière artisanat comprend l’artisanat de production dont la poterie en terre cuite, et l’artisanat de service.
Le secteur minier est non négligeable avec 5 carrières de graviers concassés qu’on retrouve à Bolou et à Kovie.
La commune est d’une très grande diversité culturelle comme le témoignent ses nombreux groupes folkloriques, musiques, et danses traditionnelles. Elle rassemble plusieurs ethnies avec de divers rites traditionnels dont les plus importants sont observés respectivement à Kovie lors de la fête d’action de grâce « Kovie Dukô kpedazan » ; à Mission-Tove lors de la fête de célébration du riz « Molou zan » ; à Bolou lors de la fête de célébration de la poterie « Eze zan » et à Wli lors de la célébration du manioc « Agbeli zan ». Toutes ces fêtes rassemblent chaque année les fils et filles de la commune.
Le football est l’activité sportive la plus pratiquée dans la Commune, suivi de l’athlétisme.
Plusieurs potentialités donnent à la commune des avantages significatifs :
- La proximité de la commune avec de grandes villes du pays (Lomé, Tsévié) et du pays voisin (Ghana) fait d’elle un carrefour de transit et d’écoulement des produits agricoles et artisanaux ;
- L’important potentiel hydroagricole (existence de la rivière Zio et sa vallée favorable à la riziculture et au maraîchage), conjugué à la jeunesse et au dynamisme de la population (caractéristique d’une main d’œuvre abondante), à la compétence accumulée avec le temps des riziculteurs et des femmes potières, à la diversité de ses corps de métier, etc. lui présage un futur prometteur dans le développement socio-économique ;
- L’existence d’un patrimoine culturel et touristique, allié à la poterie, constitue un potentiel à valoriser ;
- L’existence de la fonction d’autorité délégante des services publics de l’eau potable et de l’assainissement collectif favorable à la délégation de la gestion et l’exploitation de ces services à des entreprises privées ;
- L’existence d’un cadre juridique favorable aux actions de partenariats publics-privés et de coopération décentralisée.
A côté de ces potentialités, la commune fait face à plusieurs défis que nous nous appliquons chaque jour à relever. Les défis majeurs sont : - Maîtrise de l’organisation et de la gestion de l’espace communal via la conception et la mise en œuvre du plan local d’urbanisation (PLU) afin de réduire les lotissements sauvages et le bradage du patrimoine foncier ;
- Accès aux infrastructures et services socio-collectifs de base (eau potable et assainissement, centres de santé, écoles, centres communautaires, énergie, pistes rurales, transport …) en quantité et en qualité ;
- Forte pression sur les infrastructures et services socio-collectifs de base existantes du fait de l’urbanisation rapide et difficile à contrôler ;
- Amélioration de l’attractivité des secteurs productifs (agriculture, artisanat, commerce, tourisme, transport, etc.) ;
- Amélioration de la capacité organisationnelle, institutionnelle, financière et d’investissement de la commune pour mieux faire face aux défis suscités.
Afrikahabari.com : Six ans de mandats aujourd’hui, il convient de parler bilan. Quelles sont les grandes réalisations faites dans la commune ?
Malgré la faible capacité d’investissement dont nous avons fait face le long de ce mandat, plusieurs réalisations ont été faites dans la commune.
On peut citer entre autres :
- la construction des infrastructures marchandes : création du marché de poterie à Bolou Adato, hangars et bâtiment pour la gare routière dans le marché de Kovie, hangars dans les marchés de Bolou Yaodamé et de Mission-Tove centre), et la mise en service du nouveau marché de Kovie, construit par le gouvernement à travers l’ANADEB ;
- la construction des infrastructures éducatives (bâtiments et table-bancs) et sanitaires (bloc de latrine) dans des établissements scolaires ;
- la construction des infrastructures sanitaires (USP à Kovie Gokakope et Atinve avec l’appui de l’association Projet Komla et de l’ONG ASET ; USP à Bolou Gatigble avec l’appui de la SNPT ; logements pour les personnels soignants à l’USP Wli centre, Bolou Gatigble et Alokoegbe
- la construction d’ouvrages d’eau potable (forages PMH et PEA, réhabilitation et extension du réseau d’eau potable du petit centre de Mission-Tove et Kovie sur 3km, la subvention de branchement particulier d’eau courante à 75 ménages) et d’assainissement (latrines dans des écoles, centres de santé et marchés) dans le cadre du projet d’amélioration de la gestion de l’eau potable et d’assainissement dans les petits centres de la région Maritime au Togo, Communes Ave 2 et Zio 2 (PAGEPC), mis en œuvre par les ONG PADIE et Experts solidaires en collaboration avec le ministère en charge de l’eau et avec la contribution financière de la commune et de divers partenaires (AESN, SEDIF) dans plusieurs autres localités ;
- la délégation de la gestion du petit centre de Mission-Tove et Kovie à une entreprise privée ;
- l’extension du réseau du courant électrique de la CEET avec éclairage public à Mission-Tove et Kovie ;
- l’ouverture et aménagement de plusieurs pistes rurales ;
- la création de deux (02) états civils secondaires dédiés à la légalisation à Mission-Tove Apessito et Bolou qui ont permis de rapprocher les services de la mairie des usagers ;
- l’accompagnement des femmes et des jeunes dans leurs initiatives entrepreneuriales d’autonomisation à travers des formations en production et transformation ;
- la signature d’une convention de coopération décentralisée avec la Commune d’Arles en France axée sur la restructuration durable et la valorisation de la filière rizicole dans la commune.
- l’élaboration d’un Plan quinquennal de Développement Communal (PDC 2024-2028) dans une démarche participative suivi d’une table-ronde des partenaires techniques et financiers pour sa mise en œuvre.
Afrikahabari.com : Quels sont les projets phares sur lesquels vous travaillez actuellement ?
Il convient de rappeler que le plan quinquennal de développement communal (PDC 2024-2028) que nous disposons a dégagé un portefeuille de 15 projets qui constituent actuellement la priorité d’intervention de la commune. Il s’agit notamment des projets de :
- Renforcement de la gouvernance administrative et financière de l’administration communale
- Amélioration de la participation citoyenne et du partenariat ;
- Promotion de l’équité genre et des droits des personnes en situation de handicap ;
- Renforcement du climat de cohésion et de paix sociale ainsi que d’équité protégeant les droits et libertés des populations ;
- Amélioration de la productivité et promotion des chaînes de valeur agricole ;
- Développement de l’élevage et de la pisciculture ;
- Dynamisation des activités de commerce ;
- Promotion de l’artisanat, des PME/PMI et du tourisme ;
- Amélioration de l’offre de soins de santé à la population ;
- Amélioration de l’accès et de la qualité de l’éducation de base, de l’éducation non formelle et de l’alphabétisation ;
- Amélioration de l’accès à l’eau potable, à l’hygiène et à l’assainissement ;
- Renforcement de l’action sociale ;
- Promotion des activités culturelles, sportives et de loisirs ;
- Amélioration du cadre de vie et aménagement de l’espace communal ;
- Gestion durable des forêts et accroissement du patrimoine forestier.
Quelques actions phares en cours dans le cadre de la mise en œuvre de ces différents projets sont :
- L’appui aux centres de santé de Zio 2 en matériels médicaux pour contribuer à l’amélioration des soins de santé dans la commune,
- l’amélioration de l’accès à l’eau potable avec la reprise de l’extension de l’eau vers le canton de Wli notamment Wli Ziowunou, avec des branchements promotionnels ;
- la lutte contre la défécation à l’air libre ou l’utilisation des latrines de fortunes avec la mise en œuvre du volet assainissement du PAGEPC, notamment la construction à coûts subventionnés de latrines familiales ;
- l’achèvement du projet d’aménagement d’un cimetière municipal à Kovie ;
- la construction des hangars au marché de Kognito et de poterie de Bolou ;
- l’intensification des doléances pour la réfection de la voie Mission-Tove Centre – Kpala- Contournement ;
- la confection du site web de la commune ;
- l’achèvement des travaux de construction de l’USP de Bolou Gatigblé financé sur les fonds RSE miniers ;
- les travaux connexes et la mise en service du centre de santé de Bolou Yaodame
- la construction des centres communautaires à Bolou et Kovie
C’est ici l’occasion pour moi de témoigner ma gratitude au gouvernement pour le projet de bitumage de l’axe Légbassito-Mission-Tove-Kovie en cours et qui va à coup sûr booster le développement de la commune.
Afrikahabari.com : Quel regard portez-vous sur l’avenir de la commune ?
C’est un regard optimiste, celui de voir la commune devenir véritablement une référence en matière d’économie éco-résiliente via l’agriculture durable revitalisant la riziculture, la promotion de l’artisanat (poterie particulièrement), des PME/PMI, et de l’écotourisme.
Notre vision pour la commune est de la voir devenir : « D’ici 2033, une commune verte à gouvernance performante et concertée, économiquement viable, garantissant un accès équitable et inclusif aux services sociaux de base de qualité, dans un environnement sain et durable ».
Nous comptons sur les contributions du gouvernement central et de tous les acteurs et partenaires techniques et financiers pour la réalisation de cette ambition.
Afrikahabari.com : Bientôt les élections municipales, pour des raisons de continuité des projets entamés, peut-on encore compter sur votre candidature ?
Je voudrais témoigner ma gratitude à tout le conseil pour le travail collégial qui a été abattu durant ce mandat. Mes reconnaissances à tous les chef traditionnels, les bureaux exécutifs des comités villageois de développement (CVD) les acteurs de développement de notre paisible et laborieuse commune pour leurs appuis-conseils, soutiens et surtout leur confiance qu’ils nous ont témoigné de diverses manières durant ce mandat.
Notre parcours durant ces 6 années de mandat nous ont permis, à nous tous (élus, agents municipaux et populations) d’apprendre de la décentralisation, d’acquérir de bonnes expériences et de projeter le développement durable de la commune. Des chantiers sont en cours et ça renforce notre volonté à faire plus pour le développement de la commune.
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