La conférence internationale sur les contrats de partenariat public-privé (PPP) s’est tenue ce jeudi 3 septembre 2026 à Lomé. Responsables publics, investisseurs, institutions financières et experts ont échangé sur les moyens de mobiliser davantage de financements privés pour accompagner le développement du Togo.
Face à des besoins croissants en infrastructures et à des ressources publiques limitées, le Togo veut davantage s’appuyer sur les partenariats public-privé. C’est l’un des principaux messages ressortis de cette rencontre organisée avec le Club PPP MedAfrique.
Mobiliser les financements privés
Dans son allocution d’ouverture, le ministre de l’Économie et de la Veille stratégique, Badanam Patoki, a souligné que la croissance économique du Togo, projetée à 6,3 % en 2026, doit désormais s’accompagner d’une transformation structurelle plus importante.
Il a notamment mis en avant le déficit d’infrastructures en Afrique et la nécessité de mobiliser de nouvelles sources de financement. Pour les autorités, les PPP constituent ainsi un outil permettant de compléter les ressources publiques tout en favorisant l’investissement et la réalisation de projets structurants.
Le ministre a également insisté sur la nécessité de faire des PPP un instrument de bonne gouvernance, avec une répartition claire des risques entre l’État et les partenaires privés.
Des modèles adaptés aux besoins
Le ministre délégué chargé de la Promotion des investissements, de l’Industrie et de la Souveraineté économique, Dr Arthur Lilas Trimua, a présenté les PPP comme une véritable « boîte à outils », dont le montage doit être adapté à chaque projet.
Il a notamment présenté Aléa Parc, un modèle de complexe sportif et de loisirs reposant sur plusieurs sources de revenus : location de terrains, restauration, événements, publicité ou encore location d’espaces.
Le programme ambitionne de déployer 10 sites à travers le Togo, pour un coût global estimatif de 12 millions d’euros. L’exemple vise à démontrer qu’une infrastructure à vocation sociale peut aussi disposer d’un modèle économique permettant de financer son exploitation et sa maintenance.
La préparation des projets au centre des préoccupations
La BOAD a, de son côté, insisté sur la qualité des études nécessaires avant la recherche de financements. Les études techniques, économiques, environnementales et financières doivent fournir aux investisseurs des données suffisamment fiables pour évaluer la viabilité et les risques des projets.
La banque régionale souligne également l’importance de la stabilité du pays, de la sécurité juridique, de la transparence dans l’attribution des marchés et de la formation des cadres chargés des PPP.
Du port aux infrastructures de proximité
Les échanges ont également porté sur l’expérience du Port autonome de Lomé. Selon Philippe Awaga Ayawo, conseiller en charge de la stratégie et des projets de développement du port, le PPP a permis de mobiliser des partenaires et des financements pour renforcer l’ambition de Lomé comme hub portuaire régional.
La réflexion s’est aussi étendue à des secteurs sociaux comme l’éducation, l’eau, la santé et les infrastructures sportives. La ministre de l’Éducation nationale, Mama Omorou, a notamment exprimé la disponibilité de son département à examiner des modèles adaptés aux besoins du secteur.
Trouver l’équilibre entre économie et intérêt général
La conférence a enfin mis en évidence la différence entre les PPP marchands, reposant principalement sur les revenus générés par les utilisateurs, et les PPP non marchands, davantage liés aux services publics. Des modèles mixtes peuvent également combiner les deux approches.
Pour Marc Teyssier d’Orfeuil, délégué général du Club PPP MedAfrique, l’enjeu est désormais de permettre aux administrations de mieux maîtriser ces outils et de les utiliser aussi bien pour les projets économiques que pour les infrastructures destinées directement aux populations.
À travers cette rencontre, le Togo entend ainsi renforcer le dialogue entre l’État, le secteur privé et les institutions financières afin de transformer les PPP en levier concret de développement des infrastructures et de croissance économique.
Justimo DOUBIDJI
